当初我的确是这么想的。钱主簿他虽懂理财，却不懂人心。屠狼寨也好，长明寨也好，那些山贼当初或因生计困难而落草为寇，可如今早已今时不同往日，他们人多势众，生活富足，若要他们接受招安，必得以大量金银财宝乃至高官厚禄相诱惑，他们才有可能答应。而一旦以此重金高官招安，势必会让别有居心者效仿，将此视为升官发财之结晶。此乃必然，绝非偶然！纵使初时效仿者不多，可官府无力打压，最后必然还是予以招安。时日一久，效仿者定会越来越多，从而造成民间大乱——此其一也。”
钱青微微一怔。难怪他觉得刚刚招安后的一段时日成效是十分不错的，只是有个别居心叵测之人趁机闹事，想骗取官府的招安金。可后来不知从什么时候开始，闹事的人忽然变得越来越多，形势也急转直下，他至今都没想明白是怎么回事。听窦子仪这么一分析，竟是从招安之初就已埋下的祸根？
朱瑙道：“还有其二？”
窦子仪道：“有。最糟糕的是，宋州牧不但决定招安，还让钱主簿去撰写招安檄文。钱主簿为人……为人……”他思索片刻，咽下“抠门”二字，接着道，“钱主簿为人一向拘谨。他将招安当做谈生意，生怕价开得高了要吃亏，于是先把条件放得极低，只等山贼自己往上加。然而招安和谈生意又怎能一样？那些山贼或许原本对官府仍有一线畏惧忌惮之心，可招安条件朝令夕改，他们自然也就明白，官府无能，只有招安一条路可走，且愿意再三妥协。那些山贼自然坐地起价，官府便不接受也得接受。”
朱瑙看他的目光中多了几分欣赏。若说前一条分析可以是事后附会，可这一条便能看出，这窦子仪的确是个明白人。当初虞长明将第一份招安檄文拿给他看，他看到那抠抠搜搜的招安条件，心里便知官府此举犯了大错。官府或许是想以较少的银钱来招安山贼，可这样做只能起到适得其反的作用。山贼不接受，官府必然得加价，这一加价，官府就完全失去了诚信与威信，更让山贼了解官府的无能。还不如官府从一开始便给出一个优越的招安条件，肯定比最后让山贼坐地起价索要的少得多。
“还有其三。”窦子仪道，“原本招安屠狼寨众山贼之后，若能将他们分散安置，好生监管，或许州府仍有一线生机。然而正因为第二点错处，让赵屠狼明白官府为了招安一事已无底线可言。那赵屠狼是个野心勃勃之人，若想要他接受招安，即便许以重金官位，他也绝不会轻易放弃他自己的势力。因此最后他提的招安条件，必然要求众山贼仍在他手下受他管辖。如此一来，官府就等于引狼入室。那屠狼寨在山中官府无力治理，难道他们进了州府就治得了？”
钱青的脸色已是一片惨白。正如窦子仪所言，他本来也希望能借招安之名瓦解大山寨的势力。可那赵屠狼死活不允，言明赏金封地尚可商议，可若州府妄图瓦解他的山寨，招安之事便无商谈的余地。当初赵屠狼亦向官府说了些软话，譬如只要将他的山寨整编成军，他自会尽力保卫州府，不再作恶。钱青虽不全信，但当时已别无他法，只能寄希望于山贼真能洗心革面。为了尽快推动招安事宜，他便允了赵屠狼种种条件，将他们山寨囫囵吞下，编入厢兵。最后果然自吞恶果，整个州府为之洗劫一空。
其余官吏听完郭子仪一席话，亦面有异色。
先前有不少人以为窦子仪只是运气好，可等他全部说完，便不得不为之改观。莫说是马后炮，便让他们自己事后分析，他们也分析不出这些马后炮来。更何况，窦子仪的确在事前就已料到失态只严重了。
窦子仪全部说完之后，朱瑙脸上喜怒未辨：“这些事，你当初便都已想到了？”
窦子仪平静道：“是。”
朱瑙手指轻叩桌面，语气竟骤然冷了几分：“那你当初为何不向宋州牧阐明是非？就眼睁睁看着州牧一错再错？依我看来，招安之策虽由钱青提出，可你的罪责比他还重许多！”
堂下众人瞬间又是一惊。朱瑙今日宽巨集大量，赦免他们种种过错。可谁能想到，头一个要被问罪的竟会是窦子仪？
窦子仪沉默片刻，苦笑道：“是。我不说，因为我知道，即便我说了，宋州牧也绝不会听的。”
朱瑙道：“你凭什么这么笃定？”
窦子仪道：“宋州牧只在阆州任职三年，到任即会回京。他从来不关心阆州民生，行事唯一的依据，便是谁给他惹的麻烦少，他便听谁的。他未必不知道招安之策后患无穷，可这一计对他来说最省事，便有什么后患，那时他任期到了，也该走了。”
此言一出，堂下竟有几名官吏忍不住点头。在州府任职的，没人不了解宋仁透的为人。有不少人向宋仁透汇报差事时，就因为事情麻烦了些，惨遭宋仁透批评驱逐。时日一长，人人都学会糊弄事儿了。
朱瑙托着腮打量窦子仪。窦子仪脸上一直无甚表情，语气也始终平静。说好听了是四平八稳，说难听了，他年纪不大，为人竟已有几分麻木不仁。
朱瑙淡淡道：“你倒是挺会看人。”
窦子仪低头不语。他的确很会看人，有时看的太透彻，省了许多麻烦，却也少了许多生趣。尤其如今这样的世道，满眼瞧的俱是荒唐事，满耳听的俱是荒唐言，活得越明白，反倒越荒唐。
却听朱瑙道：“你既这般会看人，那你说说看，我是什么样的人？”
窦子仪一愣，诧异地抬起头。周遭众人也全都愣住。这又是什么策略？！
窦子仪傻了半天，心情复杂地答道：“朱州牧……下官……不知。”
在此之前，他并不认得朱瑙。就这么两天的接触……他还真看不明白。
朱瑙呵呵一笑，语重心长道：“你看，你不知道吧？做人不能太自以为是，你以为你什么都知道，可你不试试，你又知道什么呢？”
窦子仪：“……”
没等窦子仪从他那一串知道不知道里缓过神来，朱瑙大手一挥，已有了定夺：“窦子仪，知而不言，有罪，当罚。罚俸半年！”
又转向钱青：“钱主簿，你在做主簿之前是管什么的？”
钱青一愣：“啊、啊？我、我从前是管税收事务的……”
“哦，怪不得。”朱瑙点头道，“我听你方才说的什么一箭三雕，也就一条税收相关的还算在理，其余两条皆是胡扯。”
钱青：“……”也、也没有胡扯这么夸张吧。
朱瑙道：“谅你虽犯大错，却无坏心，我就不罚你了。只是主簿这位置怕不太适合你，你还是继续回去管税收吧。”
钱青：“……”官位都贬了，这也叫不罚吗？
“你，”朱瑙指指窦子仪，“明天起，你是主簿了。”
窦子仪：“……”他还没从被罚钱的心情里缓过来，忽然升官了？！
朱瑙又根据方才众人重现情景时说过的话，佐以几句问话，更加了解众人性情。有人似乎对律法颇有些见解，朱瑙便将人调去管律法。对人事做了简单调动之后，他摆摆手道：“今日先这样吧。你们赶紧去把该整理的公文都整理好，三日之内，全呈上来给我看。行了，走了。”
说罢起身下堂，带着程惊蛰离开了。
一众官吏被他的雷厉风行弄得目瞪口呆，直到他离开以后，人们也久久没有回过神来。
窦子仪经历了先罚后赏，乃是堂中起伏最大的人。他一下就从低阶官吏被擢升为了堪称州牧左膀右臂的主簿，可谓官升数级。然而他的心情亦是众人中最快平复的。
朱瑙罚他那半年的俸禄，与其说是在罚他，倒不如说是对州府上下的宣告——他与宋州牧是完全不同的人，人们可以对他畅所欲言，不会在他这里因言获罪。
窦子仪望着朱瑙离去的背影，渐渐的，麻木良久的脸上竟有了一丝笑意。这荒诞的世道，突然变得有些盼头了。
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第29章 减税
有了朱瑙的指挥，州府中各级官吏总算有了组织，各自忙碌起来。不几天，破败的州府被修缮得有些样子了，该请点的损失全请点完成。所有的花名册、账册等亦整理完送到朱瑙手中。
朱瑙看完全部的账册之后，已了解州府所面临的困境，便将相应的官吏们召来商讨治理对策。
人都到齐之后，朱瑙清了清嗓子，单刀直入：“眼下州府的处境，不必我说，诸位也当有所了解。我看了花名册，今年百姓的户数与五年前相比，竟不足五年前的五分之一；每月都有山贼抢劫杀人之事发生，州中治安混乱；而经过厢兵作乱之浩劫，府库钱粮也几乎被人一抢而空。因此眼下当务之急有三，一乃安定民生，二乃治理山贼之祸，三乃充盈府库。你们若有什么安民的良策，尽可提出。”
一位方脸男人率先站了起来。他从前是宋仁透的幕僚，名叫杨成平，朱瑙急需用人，也把他留下了。
杨成平道：“朱州牧，若想安定民生，就必须先治理山贼，要不然民生永不得安定。依我说，州府当尽快征召新的厢兵，筹划灭贼大计。”
钱青如今虽然已遭贬官，但掌管赋税仍是一个重要职务，因此今日的会议他也来参加了。听了杨成平的话，他忍不住想说点什么，然而屁股刚离开座椅，犹豫片刻，又郁郁寡欢地坐下了。他以前犯过大错，如今已不敢随意抒发意见。
朱瑙瞥了他一眼，道：“钱青，你想说什么？”
有了朱瑙的鼓励，钱青这才壮着胆子开口：“府库现在根本没有钱。征召厢兵需要花钱，讨伐山贼也需要花钱。我们拿什么去剿贼？”
想当初宋仁透还在的时候，同样的话题钱青和杨成平也争论过几次。钱青是主张招安的主和派，杨成平则是主张剿贼的主战派。
杨成平如今底气已比从前足多了，因为事实证明，钱青的方法是行不通的。他高声道：“那就增加税种名目，向百姓征税，充盈府库，以筹备剿贼所需。”
不等旁人反对，他自己又接了下去：“我知道，如果再加税，百姓一定会怨声载道，但这也是没有办法的事情！如果不根除山贼这个毒瘤，本州的混乱就永远无法平定。我们必须快刀斩乱麻，先治理完山贼之祸，到时候再行减税，让百姓休养生息，百姓会理解的。”
钱青摇头反对：“现在蜀中遍地是山，遍山是贼，想全部剿灭得花多少时间？得花多少银钱？行不通的！贼还没治完，全州百姓都造反了，谁愿意等咱们减税啊？”
杨成平怒道：“不剿贼，难道你还想再招安吗？你惹得麻烦还嫌不够大吗？”
除了他二人之外，另有一些官员加入进来，两派人马争执不休。
如今州府面临的最大困局，并不在于麻烦到底有多少，而在